湖北日報訊 新華社記者梁相斌 李鵬翔
  習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調,要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。近年來,湖北省委深入貫徹落實中央精神,牢固堅持“力度統一論”,即改革發展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大;改革發展延伸到哪裡,反腐倡廉就跟進到哪裡,堅守責任擔當、落實主體責任,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展。
  近日,湖北省委書記李鴻忠在接受新華社記者專訪時說,落實主體責任是黨委工作的題中應有之義,抓黨風廉政建設是職責所系、正本所在,是黨委必須種好的“責任田”。黨委是抓大事的,黨風廉政建設就是黨委抓的大事、要事之一,要堅持大題大做、大事大為。各級黨委在抓黨風廉政建設方面要負總責、負主責、負全責,當好“操盤手”,不當“甩手掌柜”。黨委的主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,要堅持各司其職、各負其責,形成齊抓共管的工作合力。
  聚焦工作重點不讓責任“散光”
  記者:在落實黨委的主體責任上湖北做了哪些工作?
  李鴻忠:湖北認真貫徹落實中央要求,切實以重點責任的落實帶動全面責任的落實。
  把主體責任落實到懲治和預防腐敗體系建設上。湖北省委及時研究出台了貫徹落實中央關於《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》的實施辦法。
  堅持有案必查、有腐必懲,始終保持查辦案件的高壓態勢,去年查辦的省管幹部數量居全國第三位,今年第一季度已立案查處省管幹部12名。
  把主體責任落實到加強作風建設和紀律建設上,扭住中央八項規定精神不放鬆,持之以恆糾正“四風”,加大明察暗訪、通報曝光力度。截至4月底,全省共查處問題3502個,處理幹部4705人,形成了有力震懾。針對“四風”問題,湖北今年開展了利用婚喪嫁娶事宜藉機斂財問題等“六項專項整治”以及糾正涉農、涉企、涉教、涉醫四個領域的不正之風活動。全省查處各類問題7019個,處理1768人,涉及金額3.98億元。
  把主體責任落實到支持紀委履行監督責任上,為紀委減負鬆綁、撐腰壯膽。對紀委書記(紀檢組長)的排位和職責分工作出了制度安排,明確規定紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)班子中不論資歷先後,都排在副書記之後、其他常委(黨組成員)之前;紀委書記(紀檢組長)專司紀檢工作,不再分管其他業務工作。
  強化工作舉措 不讓責任“落空”
  記者:黨風廉政建設主體責任是政治責任,不落實就會落空。湖北省委有哪些有益的探索實踐?
  李鴻忠:湖北省委始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭放在突出位置來抓,採取明責、考責、督責、追責“四位一體”的方式,促進主體責任落實。
  記者:在明責方面,湖北省做了哪些工作呢?
  李鴻忠:湖北始終緊盯“關鍵的少數”,連續4年舉辦全省黨政主職廉政教育培訓班,引導各級領導幹部知責明責、擔責盡責。今年5月28日,省委舉辦全省黨政主職幹部落實主體責任研討班,對如何落實黨委主體責任和紀委監督責任進行了研討,效果很好。
  記者:在考責方面,湖北做了哪些工作呢?
  李鴻忠:湖北連續12年堅持省委常委、黨員副省長帶隊檢查考核黨風廉政建設責任落實情況,實行百分制量化考核並根據考核結果嚴格兌現獎懲,進行表彰、約談、提出整改要求及誡勉談話等。
  記者:在督責方面,湖北是如何做到制度保障的?
  李鴻忠:湖北研究制定了關於加強對黨政主要負責人監督的意見、對領導幹部進行約談和函詢的辦法等制度文件。今年5月,我們對黨風廉政建設工作推進不力,中央八項規定精神執行不嚴等方面存在問題的56名廳級領導幹部進行了約談。
  記者:追責是促進主體責任落實最直接、最有力的手段,湖北是如何落實的?
  李鴻忠:湖北在責任追究上實行“一案雙查”,追究當事人的直接責任和相關領導的領導責任,切實形成責任追究的剛性約束。近年來,我們對省科協、省商務廳違反財經紀律問題,十堰市房縣違規修建樓堂館所等問題進行了嚴肅查處,除當事人外,還追究了相關領導的領導責任,產生了很好的警示教育作用。
  健全工作機制 要讓責任“硬化”
  記者:落實主體責任是擺在各級黨委面前的一張答卷,湖北將怎樣完成?
  李鴻忠:落實黨委主體責任,主要負責人是關鍵、核心。我們要當清醒人、明白人、局中人。湖北省委將圍繞抓前提、抓保障、抓關鍵促進責任落實。
  抓前提,完善責任體系。制定出台《中共湖北省委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,對各責任主體的責任進行具體化、明晰化。
  抓保障,加強制度建設。健全自上而下和自下而上相結合的報告制度。嚴格執行約談和函詢制度。把落實黨委主體責任情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和巡視工作的重點內容,開展專項檢查和巡視。
  抓關鍵,嚴格責任追究。修訂完善責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。建立責任追究案件情況報告制度和典型案件通報曝光制度。 (新華社武漢6月10日電)
  (原標題:決不“撂荒”黨風廉政建設“責任田”)
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